Senado: cuántas bancas se ponen en juego
El FPV será la fuerza que más arriesgue en los comicios legislativos de 2017 en la Cámara de Senadores. Serán 15 los escaños en juego. La Cámara se renueva un tercio de los senadores cada dos años.
Comienza el año y ya se empiezan a hacer números. Es que un tercio de la cámara alta del Congreso se renueva y el FPV será la fuerza que más arriesgue en los comicios legislativos de 2017 en la Cámara de Senadores. Serán 15 los escaños en juego.
Las otras nueve bancas están en manos del oficialismo y sus aliados, del peronismo disidente, de un partido provincial y del GEN que hoy está aliado al Frente Renovador que encabeza Sergio Massa.
Este año le toca el turno de poner en juego sus escaños a las provincias de Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz.
Se trata de los senadores que ingresaron al Congreso tras las elecciones de 2011, en las que Cristina Fernández de Kirchner obtuvo la reelección presidencial con el 54 por ciento de los votos y las listas del Frente para la Victoria arrasaron en todo el país.
Por ello, el kirchnerismo pondrá en juego quince bancas (poco más de un tercio de las que posee actualmente), Cambiemos y aliados cuatro, tres el peronismo disidente, una el Frente Renovador de la Concordia de Misiones y la restante en GEN.
En las elecciones de hace seis años el Frente para la Victoria obtuvo la victoria en todos los distritos en los que participó, a excepción de San Luis, donde ganó el peronismo de los hermanos Adolfo y Alberto Rodríguez Saá que conducen la provincia desde el regreso de la democracia en 1983.
En el resto de los distritos el kirchnerismo logró ubicar a los dos senadores de la mayoría, mientras que en Misiones colocó a los tres, ya que la lista que ganó estaba auspiciada por el entonces gobernador Maurice Closs, un aliado de los ocupantes de la Casa Rosada de aquel momento. El tercer senador misionero, en tanto, fue colocado por el FPV.
Las bancas que serán puestas en juego en este turno electoral son las de los kirchneristas:
-Juan Manuel Abal Medina y María Laura Leguizamón (Buenos Aires)
-José Miguel Mayans y María de la Rosa (Formosa)
-Walter Barrionuevo y Liliana Fellner (Jujuy)
-Hilda Aguirre y Teresita Luna (La Rioja)
-Salvador Cabral y Juan Manuel Irrazábal (Misiones)
-Ruperto Godoy y Marina Riofrío (San Juan)
-Daniel Pérsico (San Luis)
-Virginia García y María Ester Labado (Santa Cruz)
Entre los legisladores que militan en el Frente para la Victoria se encuentran varios ultrakirchneristas que durante el primer año de gestión del gobierno de Mauricio Macri se opusieron a todos los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo.
Ellos fueron la jujeña Fellner, la riojana Aguirre, el misionero Irrazábal, los sanjuaninos Godoy y Riofrío, el puntano Pérsico y las santacruceña Labado y García, esta última cuñada de Máximo Kirchner y militante de La Cámpora.
En tanto, el oficialismo pondrá en juego las bancas de los radicales Luis Naidenoff (Formosa), Silvia Giacopoo (Jujuy) y Alfredo Martínez (Santa Cruz) y del peronista sanjuanino Roberto Basualdo, un aliado del oficialismo que pretende disputar la gobernación de su provincia en 2019 con el apoyo del presidente Macri.
En tanto, también arriesgarán sus bancas los puntanos Adolfo Rodríguez Saá y Liliana Negre de Alonso, que pasaron de apoyar con críticas la gestión del Ejecutivo a oponerse fuertemente en los últimos meses de 2016.
El mandato del ex presidente Carlos Menem como representante de La Rioja, también finaliza en 2017. Su presencia en el recinto de sesiones, aunque esporádica, siempre fue funcional alactual oficialismo.
Por último, la misionera Sandra Giménez, quien ingresó en 2011 al bloque del Frente para la Victoria, pero que dejó la bancada tras la derrota del kirchnerismo en las elecciones de 2015, pero se ubicó como opositora a Cambiemos, también deberá poner en juego su lugar.
Finalmente, el mandato del bonaerense Jaime Linares quien ingresó al Congreso por el GEN, aliado de la Coalición Cívica, y que ahora está cerca del Frente Renovador de Sergio Massa gracias a la alianza con Margarita Stolbizer, también finaliza en 2017.
Conformación
El Senado de la Nación está compuesto por 72 senadores: tres por cada provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires. Así, todos los distritos tienen igual representación, atribuyéndose dos bancas al partido mayoritario y una al que le sigue en cantidad de sufragios obtenidos.
Los senadores cumplen un mandato de seis años y pueden ser reelectos indefinidamente. Sin embargo, no se eligen todos en simultáneo ya que la Cámara se renueva por partes en elecciones nacionales: un tercio de los senadores cada dos años.
Por su conformación, el Senado supone una estructura de singulares características. Es así como el partido que circunstancialmente se encuentre en el gobierno y cuente con la mayoría en la Cámara de Diputados, puede carecer de ella en el Senado.
La integración de la Cámara incluye partidos provinciales, lo que permite que ocupen bancas legislativas partidos que pueden no tener relevancia numérica a nivel nacional. En esta estructura puede advertirse en su máxima dimensión la importancia del régimen democrático, ya que este grupo de partidos puede pasar a influir en forma decisiva sobre las votaciones ante un eventual equilibrio de fuerzas políticas antagónicas.
Cabe recordar que hasta 2001 el Senado estuvo compuesto por dos senadores por cada distrito, elegidos de manera indirecta a través de las legislaturas locales. La designación de un tercer senador por la minoría fue consagrada en la Constitución Nacional luego de su reforma de 1994. La elección de 2001 impuso el comienzo de una nueva etapa en lo que respecta al modo de designación de los senadores (nominados por voto directo popular), la duración de los mandatos (seis años) y la renovación parcial de la Cámara (una tercera parte de los distritos electorales cada dos años).
Al determinarse constitucionalmente la renovación parcial del Cuerpo, este primer Senado en su nueva etapa dividió los distritos en tres grupos, decidiendo por la suerte los legisladores que cumplirían mandatos de dos, cuatro y seis años por única vez. Los grupos quedaron conformados de la siguiente manera:
Grupo I: Catamarca, Córdoba, Corrientes, Chubut, La Pampa, Mendoza, Santa Fe y Tucumán.
Grupo II (2017): Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz.
Grupo III: Ciudad de Buenos Aires, Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Salta, Santiago del Estero y Tierra del Fuego