El exintendente de San Miguel planteó convertir los 24 municipios del Conurbano bonaerense en distritos federales que dependan directamente de la Nación. Escobar estaría incluido en el esquema. La iniciativa implicaría un cambio profundo en la relación entre los municipios, la Provincia y el Gobierno nacional.

Una propuesta que podría modificar por completo el mapa político y administrativo de la provincia de Buenos Aires comenzó a generar debate. El exintendente de San Miguel y exsenador bonaerense Joaquín de la Torre planteó federalizar los 24 municipios del Conurbano, sacándolos de la órbita del Gobierno provincial y convirtiéndolos en distritos federales dependientes directamente de la Nación.

La iniciativa fue explicada por De la Torre en distintas entrevistas y parte de una premisa contundente: eliminar la intermediación de la Provincia en el territorio del Conurbano. Según su propuesta, los municipios conservarían sus gobiernos locales, pero pasarían a existir solamente dos niveles de gobierno: el municipal y el nacional.

¿Y qué pasa con Escobar?

Escobar quedaría dentro de este esquema. De la Torre planteó incluir a los distritos ubicados desde la Ruta 6 hacia la Ciudad de Buenos Aires entre los 24 municipios que pasarían a tener rango federal.

Esto significaría que Escobar dejaría de formar parte de la estructura administrativa provincial tal como funciona actualmente. El Municipio seguiría existiendo y conservaría su intendente y su Concejo Deliberante, pero desaparecería la instancia provincial en buena parte de las áreas que hoy dependen de ella.

Educación, seguridad y salud: los principales cambios

Uno de los puntos centrales de la propuesta es el financiamiento de los servicios públicos. De la Torre plantea que la Nación se haga cargo de los salarios de los docentes y de las fuerzas de seguridad en el territorio federalizado. También propone que las fuerzas federales tengan un papel central en la seguridad del Conurbano, mencionando específicamente a Gendarmería y Prefectura.

En materia sanitaria, su planteo contempla que los recursos nacionales tengan un papel mayor en el financiamiento de la salud, mientras que los municipios continuarían teniendo sus propios hospitales y servicios locales.

Para Escobar, esto abriría un interrogante importante: qué ocurriría con las escuelas, los hospitales y los servicios que actualmente dependen de la Provincia y cómo se repartirían las responsabilidades entre Nación y Municipio.

El argumento económico

De la Torre sostiene que el actual sistema de coparticipación perjudica al Conurbano y que la estructura provincial genera un nivel de gasto que podría eliminarse.

Su propuesta contempla que los recursos se distribuyan directamente entre los municipios y la Nación. También plantea eliminar el Impuesto sobre los Ingresos Brutos en los distritos federalizados, bajo el argumento de que ya no existiría el gobierno provincial que ese tributo financia.

Según el dirigente, parte de los recursos que actualmente administra la Provincia podrían destinarse directamente a servicios como educación, seguridad, salud, agua y cloacas.

¿Escobar seguiría eligiendo gobernador?

Este sería uno de los cambios institucionales más importantes. En el esquema planteado por De la Torre, los habitantes de los municipios federalizados ya no elegirían gobernador ni legisladores provinciales, porque esos distritos dejarían de estar bajo la administración bonaerense. Sí conservarían sus autoridades municipales.

Es decir, los vecinos de Escobar seguirían eligiendo intendente y concejales, pero la representación provincial debería ser reemplazada por un nuevo esquema de relación con el Estado nacional.

Una propuesta que recién comienza a debatirse

Por ahora, se trata de una propuesta política y no de una modificación institucional aprobada. Su implementación requeriría resolver numerosas cuestiones constitucionales, fiscales, administrativas y políticas.

De la Torre plantea que el objetivo es terminar con un sistema que, a su criterio, no logró resolver los problemas históricos del Conurbano y establecer una relación más directa entre la Nación y los municipios.

Para Escobar, la discusión no es menor. De avanzar una iniciativa de estas características, cambiaría la relación del distrito con la Provincia de Buenos Aires y podría modificar aspectos centrales de la educación, la seguridad, la salud, los impuestos y el financiamiento de obras públicas.